中梗阻专项整治方案9篇中梗阻专项整治方案 马坝初级中学开展懒政怠政中梗阻等问题专项整治行动方案 马坝初级中学开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动方案为深入贯彻落实县、镇党下面是小编为大家整理的中梗阻专项整治方案9篇,供大家参考。
篇一：中梗阻专项整治方案
马坝初级中学开展懒政怠政中梗阻等问题专项整治行动方案马坝初级中学开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动方案为深入贯彻落实县、镇党风廉政建设大会和作风建设暨效能建设提升大会精神～切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题～推动我校党员干部转变作风、求真务实、担当作为、争先创优～经校长室、党总支研究决定～在全校开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动。具体方案如下:一、整治对象马坝初级中学教职员工。二、整治内容,一,执行上级决策部署不力。重点整治对上级党委、政府、教育主管部门和学校重大决策部署阳奉阴违～不听从指挥、不服从安排,落实重点工作思路不清、措施不力～不能按期完成任务,执行上级决策部署搞上有政策、下有对策～选择性执行,对领导安排或会议研究的事项～表态快、落实慢～甚至拖着不办等问题。,二,宗旨意识淡薄。重点整治漠视学校集体利益～不把师生的意见和呼声当回事～对师生反映的问题推三阻四、久拖不决,门好进、脸好看、事依然难办～甚至能办的不办～该快办的慢办等问题。,三,推诿扯皮。重点整治对涉及多个部门共同负责的事项～出现情况时互相推诿、“打太极”,工作中遇到难题～不积极主动解决～借请示汇报名义上交矛盾,工作中发生问题～不主动担责、—1—纠正～而是找理由推卸责任等问题。
,四,怕苦畏难～不敢担当。重点整治守摊子、混日子～不思进取～有风险的不敢干～有难度的不愿干～没好处的不肯干,对职责范围内事情该管的不管～虽问题早有反映～但仍装聋作哑、故作不知,害怕得罪人～害怕惹麻烦～该管的不敢管～甚至对一些违规违纪行为也不闻不问,工作标准不高～只求过得去、不垫底～不争先创优～长期在面上或条线排名靠后等问题。
,五,能力素质不能胜任岗位职责。重点整治平时不加强学习～该懂的业务知识不懂～该会的业务技能不会～该熟悉的情况不掌握,面对新形势、新任务、新情况～凭老经验、老方法办事情～任务落实不下去～工作长时间打不开局面,遇到新问题不肯动脑筋想办法～不敢试、不敢闯等问题。
,六,大局意识不强～存在本位主义。重点整治只考虑本部门职责利益～不顾学校工作大局和师生利益,对同级单位依法依规提请支持、配合、协助的事项～应付了事,对需多个部门合作完成的工作～不肯牵头～不愿主动参与～能躲则躲等问题。
,七,主动服务意识不强～效率低下。重点整治高高在上～只愿坐办公室指挥～不愿深入师生、深入社区、深入家长,以走程序为挡箭牌～办事拖拉～对师生、家长需要解决的问题～只告诉“不能办”～不积极想办法帮着办等问题。
,八,其他懒政怠政、中梗阻问题。三、整治措施各部门要高度重视整治工作～要突出问题导向～坚持自查自—2—纠与重点整治相结合～整治部门问题和个人问题相结合～正面引导和问责通报相结合。,一,部署动员。
1.开专题会议部署。学校结合自身实际情况制定专项整治方案～召开专题会议进行具体布置,4月16日,。各部门要建立完善部门及工作人员岗位职责清单和流程图～以适当方式向社会公示。,4月17日-4月21日,
2.向社会公开承诺。围绕改进作风、提升效能、担当作为～结合工作职责和重点工作落实情况～建立“四级承诺”机制～即校长向党委政府、社会公开承诺～副校长向校长承诺～部门负责人向分管领导承诺～工作人员向部门负责人承诺～形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任落实机制。四级承诺内容要通过学校公示栏、向社会公开～主动接受社会监督。,4月22日-4月28日,
,二,自查自纠。1.自查阶段。学校对照整治内容～对学校、部门及个人存在的问题进行自查。学校党总支对学校各部门及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任。,4月29日-5月15日,2.自纠阶段。各部门和个人要按照整改方案逐一认真纠正～确保所有问题按时整改到位。学校党总支对学校及个人整改情况审核把关～并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式～充分征求群众意见～凡整改不到位的～一律责令补缺、限期整改。整改—3—情况经相关人员签字背书后报党总支。,5月16日-6月15日,3.检查验收阶段。学校党总支对学校、部门和个人自查自纠情况～结合平时掌握的情况～逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底～除限期纠正外～不仅要追究当事人责任～还要追究部门负责人和分管领导的责任～典型问题通报、曝光。,6月16日-6月26日,4、资料汇总阶段。学校对整治情况进行阶段性总结～自查自纠相关材料请于6月30日前报镇纪委。
,三,常态引导。1.岗位练兵。学校根据自身队伍建设实际情况～根据“干什么、学什么、精什么”的原则～加强教育培训～开展岗位练兵和技能竞赛活动～帮助党员干部和教师提升业务素质～练就过硬本领～增强履职能力。,4月18日-12月底,2.选树典型。注重正面引导～发挥示范引领作用～在全校范围内开展“十佳服务之星”、“十佳岗位能手”评选活动。,12月底,3.建章立制。学校进一步规范办事程序～建立完善并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。相关制度要向社会公开～接受群众监督。四、整治要求,一,强化组织领导。马坝初级中学懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动领导小组:组长:沈启峰,校长党总支书记,—4—副组长:蔚玉乾,副书记,张石军,副书记副校长,成员:傅九海,工会主席,胡伟,副校长,张帮成,副组长,赵昆来,副校长,,二,强化监督检查。由党总支组织学校各科室协同配合～组织检查组对学校专项整治工作和问题整改情况进行监督检查。,三,强化追责问责。对整治行动中查实的问题～视情节轻重～约谈、提醒相关责任人,对造成恶劣影响的问题～必要时实行“一案双查”～不仅要严肃追究直接
责任人责任～还要追究分管领导责任,对主动自查自纠并整改的予以从轻减轻处理～对故意隐瞒不报～被动查处的从严从重处理,对在整治过程中查处的典型问题～学校在全校范围内点名道姓～公开曝光。
—5—附件1-3:马坝镇懒政怠政、中梗阻等问题单位自查情况登记表填报单位(盖章):填报日期:单位自查问题整改措施序问题类别主要内容个条号具体问题具体措施数数执行上级对镇党委、政府重大决策部署阳奉阴违，不听从指挥、不服从安排;落实重点工作思决策部署路不清、措施不力，不能按期完成任务;执行上级决策部署搞上有政策、下有对策，1不力选择性执行;对领导安排或会议研究的事项，表态快、落实慢，甚至拖着不办等。宗旨意识漠视群众利益，不把群众的意见和呼声当回事，对群众反映的问题推三阻四、久拖不2淡薄决;门好进、脸好看、事依然难办，甚至能办的不办，该快办的慢办等。对涉及多个单位共同负责的事项，出现情况时互相推诿、“打太极”;工作中遇到难题，推诿扯皮不积极主动解决，借请示汇报名义上交矛盾;工作中发生问题，不主动担责、纠正，3而是找理由推卸责任等。守摊子、混日子，不思进取，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没好处的不肯干;怕苦畏难，对职责范围内事情该管的不管，虽问题早有反映，但仍装聋作哑、故作不知;害怕得4不敢担当罪人，害怕惹麻烦，该管的不敢管，甚至对一些违规违纪行为也不闻不问;工作标准
不高，只求过得去、不垫底，不争先创优，长期在面上或条线排名靠后等。平时不加强学习，该懂的业务知识不懂，该会的业务技能不会，该熟悉的情况不掌握;能力素质面对新形势、新任务、新情况，凭老经验、老方法办事情，任务落实不下去，工作长不能胜任5时间打不开局面;遇到新问题不肯动脑筋想办法，不敢试、不敢闯，习惯用会议落实岗位职责会议、以文件落实文件等。大局意识只考虑本单位职责利益，不顾镇党委、政府工作大局和群众利益;对简政放权明放暗不强，存在不放，形放实不放;对同级单位依法依规提请支持、配合、协助的事项，应付了事;6本位主义对需多个单位合作完成的工作，不肯牵头，不愿主动参与，能躲则躲等。主动服务高高在上，只愿坐办公室指挥，不愿下基层服务，不愿当“店小二”跑腿;以走程序意识不强，为挡箭牌，办事拖拉，让服务对象来回跑;对服务对象需要解决的问题，只告诉“不7效率低下能办”，不积极想办法帮着办等。其他懒政怠政、中梗8阻问题注:本表由镇直单位填报，报镇纪委。分管领导(签字):单位负责人(签字):填表人(签字):—6—附件1-4:马坝镇懒政怠政、中梗阻等问题个人自查情况登记表姓名:职务:填报日期:单位自查问题整改措施序问题类别主要内容个条号具体问题具体措施数数执行上级对镇党委、政府重大决策部署阳奉阴违，不听从指挥、不服从安排;落实重点工作思
决策部署路不清、措施不力，不能按期完成任务;执行上级决策部署搞上有政策、下有对策，1不力选择性执行;对领导安排或会议研究的事项，表态快、落实慢，甚至拖着不办等。
宗旨意识漠视群众利益，不把群众的意见和呼声当回事，对群众反映的问题推三阻四、久拖不2淡薄决;门好进、脸好看、事依然难办，甚至能办的不办，该快办的慢办等。
对涉及多个单位共同负责的事项，出现情况时互相推诿、“打太极”;工作中遇到难题，推诿扯皮不积极主动解决，借请示汇报名义上交矛盾;工作中发生问题，不主动担责、纠正，3而是找理由推卸责任等。
守摊子、混日子，不思进取，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没好处的不肯干;怕苦畏难，对职责范围内事情该管的不管，虽问题早有反映，但仍装聋作哑、故作不知;害怕得4不敢担当罪人，害怕惹麻烦，该管的不敢管，甚至对一些违规违纪行为也不闻不问;工作标准
不高，只求过得去、不垫底，不争先创优，长期在面上或条线排名靠后等。平时不加强学习，该懂的业务知识不懂，该会的业务技能不会，该熟悉的情况不掌握;能力素质面对新形势、新任务、新情况，凭老经验、老方法办事情，任务落实不下去，工作长不能胜任5时间打不开局面;遇到新问题不肯动脑筋想办法，不敢试、不敢闯，习惯用会议落实岗位职责会议、以文件落实文件等。大局意识只考虑本单位职责利益，不顾镇党委、政府工作大局和群众利益;对简政放权明放暗不强，存在不放，形放实不放;对同级单位依法依规提请支持、配合、协助的事项，应付了事;6本位主义对需多个单位合作完成的工作，不肯牵头，不愿主动参与，能躲则躲等。
主动服务高高在上，只愿坐办公室指挥，不愿下基层服务，不愿当“店小二”跑腿;以走程序意识不强，为挡箭牌，办事拖拉，让服务对象来回跑;对服务对象需要解决的问题，只告诉“不7效率低下能办”，不积极想办法帮着办等。
其他懒政怠政、中梗8阻问题注:本表由镇直单位填报，报镇纪委。分管领导(签字):单位负责人(签字):填表人(签字):—7—附件2-3:马坝镇懒政怠政、中梗阻等问题单位自纠情况登记表单位名称:填报日期:整改结果整改措施单位名称自查问题序号是否到位岗位职责清单工作流程图岗位练兵计划建章立制名称注:本表由镇直单位填报，报镇纪委。分管领导(签字):单位负责人(签字):填表人(签字):—8—附件2-4:马坝镇懒政怠政、中梗阻等问题个人自纠情况登记表单位名称:填报日期:整改结果整改措施姓名及职务自查问题序号是否到位岗位职责清单工作流程图岗位练兵计划建章立制名称注:本表由镇直单位填报，报镇纪委。分管领导(签字):单位负责人(签字):填表人(签字):—9—
篇二：中梗阻专项整治方案
学校中梗阻等问题专项整治行动方案自查。学校党总支对学校各部门及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任。（3月29日-4月15日）
2.自纠阶段。全体教职工要按照整改方案逐一认真纠正，确保所有问题按时整改到位。学校党总支对学校及个人整改情况审核把关，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律责令补缺、限期整改。（4月16日-5月15日）
3.检查验收阶段。学校党总支对学校和个人自查自纠情况，结合平时掌握的情况，逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底，除限期纠正外，不仅要追究当事人责任，还要追究部门负责人和分管领导的责任，典型问题通报。（5月16日-5月26日）
4、资料汇总阶段。学校对整治情况进行阶段性总结，自查自纠相关材料请于5月30日前归档。
（三）常态引导。1.岗位练兵。学校根据自身队伍建设实际情况，根据“干什么、学什么、精什么”的原则，加强教育培训，开展岗位练兵和技能竞赛活动，帮助党员干部和教师提升业务素质，练就过硬本领，增强履职能力。（3月18日-12月底）2.选树典型。注重正面引导，发挥示范引领作用，在全校范围内开展“优秀班主任”、“师德师风先进个人”、“教学质量先进个人”、“优秀工作者”评选活动。（12月底）3.建章立制。学校进一步规范办事程序，建立完善并严格执行各项制度。相关制度要向社会公开，接受群众监督。四、整治要求（一）强化组织领导。XX初级中学懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动领导小组：
组长：XXX（党总支书记、校长）副组长：XXX（党支部委员、工会主席）成员：XXX（副校长）
XXX（副校长）XXX（德育主任）XXX（教务主任）XXX（安保主任）XXX（办公室）（二）强化监督检查。由党总支支部组织检查组对学校专项整治工作和问题整改情况进行监督检查。（三）强化追责问责。对整治行动中查实的问题，视情节轻重，约谈、提醒相关责任人；对造成恶劣影响的问题，必要时实行“一案双查”，不仅要严肃追究直接责任人责任，还要追究分管领导责任；对主动自查自纠并整改的予以从轻减轻处理，对故意隐瞒不报，被动查处的从严从重处理；对在整治过程中查处的典型问题，学校在全校范围内点名道姓，公开曝光，情节严重者书面上报上级主管部门。
2018年3月
篇三：中梗阻专项整治方案
×××县机关单位中层干部“中梗阻”问题专项治理活动工作方案目前，我县各级各部门部分干部在工作中政令不畅、执行力不强、作风散漫、效率低下的问题仍然存在，特别是少数掌握一定职权的中层干部组织观念淡薄、服从意识缺乏、倒管现象严重，政令在中层“卡壳”，运转在中层“梗阻”，严重影响和制约了我县经济社会又好又快发展。为有效解决各级各部门中层干部“中梗阻”问题，县委、县政府决定，在全县机关单位中开展一次中层干部“中梗阻”问题专项治理活动。现提出如下工作方案：
一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕文明和谐的生态经济强县的战略部署，以转变思想观念，强化服务意识，提高办事质量，营造优良发展环境为目标，通过集中整治机关单位中层干部组织观念淡薄，服从意识缺乏，行政不作为、慢作为、乱作为问题，弘扬新风正气，抑制歪风邪气，切实解决政令不畅、执行力不强、作风散漫、效率低下等突出问题，为推进我县经济社会快速发展提供有力保障。
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二、治理范围和重点内容（一）治理范围全县具有行政审批权和行政执法权或具有公共事务管理职能的县级部门、企事业单位的中层干部，乡镇站所（办）负责人，以及行使公共权力部门的重要岗位和窗口办事人员。（二）治理重点l.行政不作为，不履行法定职责，对职责范围内的工作不认真、不负责、不落实，遇事绕道走，回避矛盾和问题，甚至上交矛盾。2.行政慢作为，消极应付，办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，超出办结时限。3.行政乱作为，执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权；办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法；乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派。4.工作纪律涣散，工作不在状态，无故空岗、缺岗、脱岗，工作时间上网聊天、玩游戏、打牌等。5.政令不畅、执行力不强，有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为，对上级决定拒不执行或执行不力，甚至不请示、不报告擅自改变组织决定。
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6.工作作风、服务态度恶劣，群众观念不强，态度不热情，服务不周到，告知不详细，解读不耐心。
7.工作缺乏主动性、创造性，主动服务经济社会发展意识不强，遇事照抄照搬照传，解决矛盾问题的主动性不够、点子办法不多。
8.对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现，造成不良影响和后果。
9.仗权吃拿卡要，利用行政审批权、行政执法权和公共管理权谋取好处，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权谋私、借机敛财。
10.其它违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、效能建设规定等行为。
在上述治理重点的基础上，要结合部门行业实际，逐一排查出重点部门、重点单位、重点行业及其重点治理内容，并对其具体表现逐条细化，以增强治理的针对性和实效性。
三、治理步骤（一）宣传动员阶段（3月10日—3月31日）各级各部门要成立专项治理活动工作机构，层层制定工作方案，召开动员大会，进行宣传发动，讲清专项治理活动的目
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的、意义、主要任务和方法步骤，使全体中层干部深刻认识“中梗阻”问题的现实危害性，深刻认识开展专项治理活动的极端重要性和紧迫性，深刻认识新时期加强干部作风建设、机关效能建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想和行动统一到中央、省、市和县委政府的要求上来，增强搞好这次专项治理活动的政治责任感。
同时，要分级公开相关信息。县纪委监察局将在《效能监察追踪看》开设专栏，公示部分行使公共权力的重点岗位和相关人员的姓名、照片、职务、职责等信息，拓宽投诉举报渠道，接受社会各界监督。各级各部门也要设立监督牌，公布股室负责人的相关信息。各乡镇、各部门（单位）务必于2011年3月20日前将治理方案和中层干部姓名、照片（电子照片）、职务、职责等信息报县专项治理工作领导小组办公室（县委办公楼308室）。
（二）自查自纠阶段（4月1日—5月31日）各乡镇、各部门要采取自己查、领导点、同事找、群众提等方式，认真组织中层干部深入查找个人在思想、工作、纪律、作风等方面存在的主要问题，特别是要找准工作作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、特邀监察员、优化
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环境监测员、政风行风监督员等的作用，广泛收集问题线索。在此基础上，要召开专题民主生活会，每个中层干部联系个人的思想和工作实际，特别是联系作风方面存在的突出问题，逐一对照检查、深刻剖析，广泛开展批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。凡是中层干部通过自查发现问题，主动纠正的，不予追究其责任。对在自查自纠期间不主动检查、不主动承认错误、隐瞒事实的，一经发现查实要从重从严处理。各乡镇、部门要将排查情况建立台账，形成书面汇报材料，并将自查自纠统计表上报县专项治理工作领导小组办公室。
（三）集中整改阶段(6月1日—7月31日)1.制定整改方案。各乡镇、各部门要在自我排查、自查自纠的基础上，针对本地各单位中层干部思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题制定整改措施，形成整改方案，报县专项治理工作领导小组办公室审核备案。2.集中组织整改。各乡镇、各部门要对自查自纠后仍然存在的问题，按照整改措施集中组织中层干部进行限期整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改措施、整改情况要在适当范围内公示，接受群众监督，并形成书面材料。3．推进工作创新。各乡镇、各部门要广泛开展以“用心
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想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，结合行业特点，引导中层干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到专项治理的成效。
4．逗硬查处典型。县治理领导小组将组织人员开展明察暗访，发动企业和群众投诉举报。纪检监察机关要充分发挥监督检查和查办案件的职能，及时调查处理违纪违规行为，加大对破坏经济发展环境的违法违纪案件的查处力度，特别要坚决查处专项治理范围内的重点案件，严肃追究当事人的纪律责任，涉嫌违法的移送司法机关处理；同时，对当事人及其所在单位予以通报批评，责令单位“一把手”向社会作出公开检讨和整改承诺。对于垂直管理、隶属关系不在地方的部门发生不作为、乱作为行为的，要认真调查核实，公开曝光，并向其上级主管部门通报情况，提出处理建议。
（四）建章立制阶段（8月1日—8月31日）1.认真分析总结。各乡镇、各部门要围绕专项治理重点内容、整改要求、整改落实等情况，认真分析研究，解剖问题，总结经验，为建立长效机制打好基础。
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2.健全制度机制。紧紧围绕抓住正确行使权力、强化工作责任、增强执行力、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制，落实工作责任追究制。在中层干部中积极推行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会和质询制、问责制等监督制度，强化党务公开、政务和办事公开，拓宽监督渠道，加强对干部工作作风、工作状态的监督。
3．开展民主评议。专项治理活动结束时，各级各部门要组织一次以治理重点为内容的社会评价，对活动开展过程与成效进行群众满意度测评。
四、组织领导和工作要求（一）强化组织领导。开展“中梗阻”问题专项治理活动是进一步改进干部作风，深化行政效能建设，加强干部队伍建设的一项重要举措。各级各部门要高度重视，把这次专项治理活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止搞形式、走过场。县委、县政府决定成立专项治理活动领导小组，由×××任组长，×××任副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县人力资源
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和社会保障局、县直机关工委等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室于县纪委监察局，主要负责专项治理工作的综合协调、组织实施、督查督办（领导小组及办公室成员名单附后）。各乡镇、县级各部门也要成立相应的组织领导机构，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、协调配合的工作格局，把专项治理工作抓好、抓细、抓实。
（二）搞好“五个结合”。一是与学习贯彻县委××次全会精神相结合。要把学习贯彻××次全会精神作为专项治理活动的重要内容，认真贯彻落实好全会精神，以打造“×××”、推进“×××”，建设富裕文明和谐的生态经济强县的实际成效来检验专项治理活动。二是与加强机关效能建设相结合。要通过专项治理活动，牢固树立“环境也是生产力、抓环境就是抓经济”的观念，形成“人人都是软环境，局部环境决定全局发展，今天的环境决定明天的发展”的共识，进一步增强执行力、公信力，转变干部特别是中层干部的工作作风，推进全县机关效能建设，优化发展软环境。三是与抓好当前各项工作相结合。要统筹做好当前各项工作，以专项治理活动推动各项工作的落实。四是要与思想教育相结合。要把学习教育贯穿于治理“中梗阻”问题专项活动的全过程，积极探索和搭建行之有效、方法灵活的学习教育平台，加强对干部的思想教育和素质
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培养；组织广大中层干部深入学习贯彻政策法规，坚决查处违纪违法行为，通过监督惩处进一步增强广大干部的纪律意识。五是与建立和落实干部队伍思想作风建设和干部监督管理长效机制相结合。要通过专项治理活动，建立健全各项规章制度，进一步推进建立和落实干部队伍思想作风建设和干部监督管理长效机制工作。
（三）加强督查督办。要建立督查制度，领导小组办公室和相关职能部门要采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强督促检查，对领导不得力、措施不到位、责任不落实的乡镇、部门，要予以通报批评，并追究主要领导的责任，确保各项工作落到实处。
（四）营造舆论氛围。要充分发挥新闻媒体作用，搞好舆论宣传。宣传部门要积极配合专项治理活动，坚持正确导向，把好舆论宣传关。县上主要新闻媒体要开设专项治理活动专栏，大力宣传开展专项治理活动、提高工作效能的重大意义、目标任务、安排部署、经验做法、工作进展和实际成效，努力营造良好的舆论氛围。
（五）搞好上下沟通。县治理领导小组办公室要采取召开会议、督查督办、检查指导、工作简报等方式，使上情及时下达；专项治理活动开展过程中和每一阶段工作结束后，各乡镇、
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部门要按要求及时向县治理领导小组办公室报送工作方案、工作总结、工作动态、经验做法、正反典型、统计报表等相关材料和信息，使下情及时上达。通过双向沟通、上下互动，促进专项治理活动整体推进。
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篇四：中梗阻专项整治方案
三一文库()/常用公文/实施方案〔“中梗阻”专项整治行动实施方案〕“中梗阻”专项整治行动实施方案
为切实转变工作作风,有效解决个别干部职工在国土资服务和审批过程中,居关设卡,一推二拖三刁难,致使上级和局党委决策部署贯彻不力,企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题,按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》(x纪发〔20XX〕x号)部署要求,制定本方案。
一、整治范围
我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资所和相关岗
位工作人员。
二、整治内容
整治内容主要包括以下17项:
1.对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排,以各种理由和借口进行搪塞,不主动破解难题,不推不动甚至推而不动,造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的;
2.在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,或者搞上有政策、下有对策的;
3.会议、文件确定事项后,不积极谋划开展,造成有关事项推进缓慢或者没有推进的;
4.在法律法规或政策规定允许的范围内,过分计较个人得失,不肯为推动重点工作出主意、想办法,不主动采取有效措施破解难题,采取回避、掩饰、推脱和应付行为,致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的;
5.工作程序能简不简,审批服务附加条件过多过滥,或用兜底性条款变相增加审批服务条件的;
6.对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环,不实行并联审批,重点项目绿色快速通道落实不到位的;
7.服务不主动、不热情,语言生硬,态度冷漠,甚至故意刁难,不落实首问负责制和一次性告知制等制度,对依法依规应当办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,让服务对象到处跑或多次重复跑,致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理,企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的;
8.乱收费、乱罚款、乱摊派,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”,借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的;
9.向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的;
10.执法动机不纯,报复性执法,无理由反复检查,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;
11.对群众的合理诉求,被动应付,不依据程序受理或受理后一拖再拖,不给好处不办事,给了好处乱办事的;
12.对群众的合理诉求,能够答复而不主动告知,致使群众反映的问题长期得不到处理,合法权益得不到保障的;
13.对群众反映的热点、难点问题,在规定的时限内无任何理由未给予答复,导致群众重复上访、越级上访或造成恶劣社会影响的;
14.对于需要配合协作的事项,消极应付,不支持、不配合、不协作或推卸责任,造成应该顺利推动的事项出现延误的;
15.政务服务事项未按规定公开,或公开不及时、不真实、不全面的;
16.对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、忙音或工作日长时间无人接听的;
17.其它影响政令畅通、损害群众利益的“中梗阻”行为。
三、工作措施
(一)成立专项整治活动督查小组。局党委成立以局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长,办公室、组织人事科、监察室负责人为成员的督查小组,开展专项整治活动。
(二)发动群众,举报“中梗阻”。通过我局门户网站、微博等媒体公开大力宣传我局“中梗阻”问题专项整治行动方案和举报信箱,面向社会受理群众投诉举报,广泛征集线索。投诉电话:xxxxxxx,举报信箱:xxxx.com,纪委书记信箱:xxxx.com,投诉网址:xx网效能投诉栏—国土资局。同时,在已有受理途径的基础上,进一步探索创新投诉渠道,为群众举报投诉提供更加便捷的通道。
(三)突出重点,紧盯“中梗阻”。一是对具有审批、行政许可、行政执法的重点职能科室事项办理情况,直接随机进行抽查。二是对照权力清单、服务清单和负面清单“三个清单”承诺时限,从未按时办结事项中查找问题线索,挖出“中梗阻”。三是选取部分重点企业,采取面对面走访、发放调查问卷、开展政风行风评议等方式,直接获取“中梗阻”线索一手资料。
(三)多方联动,核查“中梗阻”。一是发挥自身职能作用进行专项督查。针对群众反映突出的、“三严三实”活动中暴露出来的苗头性、倾向性“中梗阻”问题,局党委组建专项暗访督查组,定期不定期进行抽查或暗访。二是针对上级部门和社会群众对反映我局突出的“中梗阻”问题开展实地查访和跟踪督办,查找问题线索。三是建立联动机制助查。加强联系沟通,争取组织、宣传、督查等部门的支持,及时获取通过检查调度、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现的“中梗阻”问题线索。
(四)强化办案,严惩“中梗阻”。局纪委组织对查证属实的“中梗阻”问题,配合市纪委依照规定从严从快处理;对问题严重的,严格依法依规依纪立案查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响、重复发生或多次发生问题的,实行“一案双查”,既追究分管领导的责任,又追究主要领导的责任。
(五)通报曝光,警示“中梗阻”。对查找的“中梗阻”等典型问题,局党委将通过会议、文件等形式进行点名道姓通报,对外界反映强烈和市纪委查处的,同时在《今日平度》、平度电视台等媒体予以公开曝光,让“中梗阻”丑行无所遁
形。
四、工作要求
各党支部、各国土资所、各科室对所管辖范围和人员治理“中梗阻”问题负有主体责任,要结合各自实际,认真组织开展“中梗阻”问题专项整治。切实加强对干部职工的教育、管理和监督,实行严格的工作责任制,形成制度的刚性约束和长效机制。大力推动政务公开,充分运用各种形式,认真公开“三个清单”,广泛接受社会监督。配合局纪委认真查找“中梗阻”问题线索,认真严肃地进行自查自纠,快速分类处置。要及时向局纪委、监察室报告问题线索,决不允许瞒案不报,违者将严肃追责。
局纪委对全局治理“中梗阻”问题负有监督责任,要进一步强化责任担当,敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,严肃问责,积极发挥职能作用;同时,要加强对开展“中梗阻”问题专项整治行动的监督,确保相关责任落到实处。认真按照上级要求,切实转职能、转方式、转作风,把职责范围之外的工作及时转交出去,聚焦“监督执纪问责”的主业主责。
篇五：中梗阻专项整治方案
“中梗阻”专项整治行动实施方案为切实转变工作作风，有效解决个别干部职工在国土资源服务和审批过程中，居关设卡，一推二拖三刁难，致使上级和局党委决策部署贯彻不力，企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题，按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》部署要求，制定本方案。一、整治范围我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资源所和相关岗位工作人员。二、整治内容整治内容主要包括以下17项：对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排，以各种理由和借口进行搪塞，不主动破解难题，不推不动甚至推而不动，造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的；在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，或者搞上有政策、下有对策的；会议、文件确定事项后，不积极谋划开展，造成有关事项推进缓慢或者没有推进的；
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在法律法规或政策规定允许的范围内，过分计较个人得失，不肯为推动重点工作出主意、想办法，不主动采取有效措施破解难题，采取回避、掩饰、推脱和应付行为,致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的；工作程序能简不简，审批服务附加条件过多过滥，或用兜底性条款变相增加审批服务条件的；对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环，不实行并联审批，重点项目绿色快速通道落实不到位的；服务不主动、不热情，语言生硬，态度冷漠，甚至故意刁难，不落实首问负责制和一次性告知制等制度，对依法依规应当办理的事项，敷衍塞责，推诿扯皮，让服务对象到处跑或多次重复跑，致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理，企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的；乱收费、乱罚款、乱摊派，利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”，借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的；向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的；0.执法动机不纯，报复性执法，无理由反复检查，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；1.对群众的合理诉求，被动应付，不依据程序受理或受理后一拖再拖，不给好处不办事，给了好处乱办事的；
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对群众的合理诉求，能够答复而不主动告知，致使群众反映的问题长期得不到处理，合法权益得不到保障的；3.对群众反映的热点、难点问题，在规定的时限内无任何理由未给予答复，导致群众重复上访、越级上访或造成恶劣社会影响的；对于需要配合协作的事项，消极应付，不支持、不配合、不协作或推卸责任，造成应该顺利推动的事项出现延误的；政务服务事项未按规定公开，或公开不及时、不真实、不全面的；对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、忙音或工作日长时间无人接听的；其它影响政令畅通、损害群众利益的“中梗阻”行为。三、工作措施成立专项整治活动督查小组。局党委成立以局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长，办公室、组织人事科、监察室负责人为成员的督查小组，开展专项整治活动。发动群众，举报“中梗阻”。通过我局门户网站、微博等媒体公开大力宣传我局“中梗阻”问题专项整治行动方案和举报信箱，面向社会受理群众投诉举报，广泛征集线索。投诉电话：xxxxxxx，举报信箱：xxxx.，纪委书记信箱：xxxx.，投诉网址：xx网效能投诉栏—国土资源局。同时，在已有受理途径的基础上，进一步探索创新投诉渠道，为群众举报投
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诉提供更加便捷的通道。突出重点，紧盯“中梗阻”。一是对具有审批、行政许可、行政执法的重点职能科室事项办理情况，直接随机进行抽查。二是对照权力清单、服务清单和负面清单“三个清单”承诺时限，从未按时办结事项中查找问题线索，挖出“中梗阻”。三是选取部分重点企业，采取面对面走访、发放调查问卷、开展政风行风评议等方式，直接获取“中梗阻”线索一手资料。多方联动，核查“中梗阻”。一是发挥自身职能作用进行专项督查。针对群众反映突出的、“三严三实”活动中暴露出来的苗头性、倾向性“中梗阻”问题，局党委组建专项暗访督查组，定期不定期进行抽查或暗访。二是针对上级部门和社会群众对反映我局突出的“中梗阻”问题开展实地查访和跟踪督办，查找问题线索。三是建立联动机制助查。加强联系沟通，争取组织、宣传、督查等部门的支持，及时获取通过检查调度、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现的“中梗阻”问题线索。强化办案，严惩“中梗阻”。局纪委组织对查证属实的“中梗阻”问题，配合市纪委依照规定从严从快处理；对问题严重的，严格依法依规依纪立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响、重复发生或多次发生问题的，实行“一案双查”，既追
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究分管领导的责任，又追究主要领导的责任。通报曝光，警示“中梗阻”。对查找的“中梗阻”等典型问题，局党委将通过会议、文件等形式进行点名道姓通报，对外界反映强烈和市纪委查处的，同时在《今日平度》、平度电视台等媒体予以公开曝光，让“中梗阻”丑行无所遁形。四、工作要求各党支部、各国土资源所、各科室对所管辖范围和人员治理“中梗阻”问题负有主体责任，要结合各自实际，认真组织开展“中梗阻”问题专项整治。切实加强对干部职工的教育、管理和监督，实行严格的工作责任制，形成制度的刚性约束和长效机制。大力推动政务公开，充分运用各种形式，认真公开“三个清单”，广泛接受社会监督。配合局纪委认真查找“中梗阻”问题线索，认真严肃地进行自查自纠，快速分类处置。要及时向局纪委、监察室报告问题线索，决不允许瞒案不报，违者将严肃追责。局纪委对全局治理“中梗阻”问题负有监督责任，要进一步强化责任担当，敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”，严肃问责，积极发挥职能作用；同时，要加强对开展“中梗阻”问题专项整治行动的监督，确保相关责任落到实处。认真按照上级要求，切实转职能、转方式、转作风，把职责范围之外的工作及时转交出去，聚焦“监督执纪问责”的主业主责。
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本治理行动配合我局“三严三实”专题教育同步进行，对于“三严三实”专题教育活动部署的各项任务出现“中梗阻”问题的，局党委将启动问责程序。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”。既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。各所、各科室要于每月底之前将“中梗阻”问题专项整治行动情况报送局纪委监察室。
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篇六：中梗阻专项整治方案
XX县退役军人事务局“中梗阻”专项治理行动方案
为全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关集中整治形式主义、官僚主义的工作部署，汲取我县“疫苗事件”的深刻教训，大力营造求真务实、主动作为、敢于负责、勇于担当的浓厚氛围，充分激发广大干部干事创业热情，实现政令畅通、高效运转，确保各项政策、决策和工作安排不折不扣及时落实到位，更好服务全县高质量跨越发展，根据县委办县政府办《关于印发＜全县“中梗阻”专项治理行动方案＞的通知》（X办发〔２０１９〕XX号）文件精神，决定在全局深入开展“中梗阻”专项治理行动。结合我局实际，现制定如下方案。
一、总体要求全面排查“上推下卸、推诿扯皮”等“中梗阻”现象，着力破解“庸、懒、散、拖、推”难题，大力整治形式主义、官僚主义作风表现及不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为等隐性顽疾，教育引导全系统干部职工敢作为、真作为、善作为，为完成我县民生保障工作和上级下达的各项工作任务奠定坚实基础。二、治理重点
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重点对以下五方面２６类问题进行排查整改。（一）贯彻上级决策部署方面。重点治理表态多行动少、落实差打折扣、机械执行或选择性执行等现象。１．对上级决策部署，包括文件、会议以及相关纪要所作决定或安排，阳奉阴违、拒不执行、选择性执行或执行不到位的；２．作风飘浮，不尚实干、不求实效，习惯于空喊口号、当“二传手”，层层转批转签，以文件落实文件、会议落实会议，存在形式主义倾向的；３．思想不够解放，脱离地方实际，机械教条地理解执行上级政策，自行设置条条框框，导致工作停滞、无法推进的；４．不服从工作安排，挑三拣四、讨价还价，对重大、疑难或棘手工作回避逃脱，关键时刻撂挑子的。（二）日常本职工作开展方面。重点治理精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为、能力不足不会为等现象。５．缺乏责任感和担当精神，将守规矩与干事创业相对立，凡事怕失误、怕出错、怕被问责，只满足于守好摊子、不出岔子，导致主抓工作在全省、全市、全县处于后进位置，错失重大发展机遇，或者造成重大工作损失的；６．存在“多一事不如少一事”“只要不出事，宁愿不做事”等消极思想，工作积极性主动性不足，不思进取、庸懒
2
散拖、安于现状的；７．配合意识差、大局观念不够，惯于与上下左右搞“责
任明确”、划清工作界限，导致重要工作、重要事项或民生问题无人担责的；
８．存在怕得罪人的思想，对职责内的工作不敢抓不敢管，以及因循守旧、对发展问题不闻不问的；
９．不能坚持学习、勤于实践、提升本领，习惯于老套路、老思维、老办法，面对新形势、新情况、新问题不知所措无法作为的；
１０．不按程序进行决策，工作方法简单粗暴，导致工作无法开展或落实的；
１１．工作纪律松弛，不按规定请销假，随意脱岗、擅离职守，上班时间炒股、网购、干私活、聚众闲聊、玩手机、煲私人电话，上班迟到、中途“溜号”、下班早退等。
（三）服务基层及其他部门方面。重点治理效率低下慢作为、推诿扯皮、权力异化碎片化等现象。
１２．“门好进、脸好看、事难办”，工作推磨、应付、拖拉，效率低下的；
１３．人为设置或加高门槛，对企业、基层、其他部门合理服务要求拖延不办的；
１４．行政审批改革不彻底，业务流程设计不合理，仍存在手续办理互为前置等问题，限时办结制度执行不到位，
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群众办事仍需“多跑腿”的；１５．对涉及多个单位负责事项，互相推诿、踢皮球、
打太极的；１６．缺乏大局观念，只顾自己“一亩三分地”，对其他
单位履行职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项应付了事的；
１７．对已正式执行的上级政策，以本系统内文件尚未出台等为借口，不能及时执行到位的；
１８．招商承诺无正当理由不予兑现的；１９．利用手中权力存在吃拿卡要行为的；２０．对群众反映的问题不按规定时限要求和承诺办理，落实惠民政策推三阻四；２１．未经允许，以各种理由和借口深入企业进行检查、稽查和核查，影响或阻碍企业正常发展的。（四）推进重大项目建设方面。重点治理不担当、不作为等现象。２２．前期调研走形式，项目生成不科学；２３．推进中畏难怕事，瓶颈问题迟迟得不到解决；２４．牵头部门不牵头，配合部门不配合；２５．处理急难险重等关键问题时不担当，贻误工作；２６．热衷打造领导“可视范围”项目工程。（五）其他影响政令畅通、损害群众利益、阻碍社会经
4
济发展的“中梗阻”行为。三、实施步骤本次行动共分五个阶段进行，前四个阶段从今年７月上
旬开始，到１１月底结束。（一）动员部署阶段（７月上旬）组织召开全体工作人员会议，集中学习《XX县退役军人
事务局“中梗阻”专项治理行动方案》，开展“中梗阻”专项治理行动，充分认识我县“中梗阻”问题的严重性、危害性，以及治理“中梗阻”问题的必要性、紧迫性，做到思想认识到位，工作部署到位。找准症结、制定方案，严格按照时间节点要求完成各个阶段的工作目标。
（二）全面排查阶段（７月上旬—７月底）１．深入排查问题。问题排查分单位和个人两个层次进行。领导班子、各科室、局属各单位要结合专题民主（组织）生活会、党员“三会一课”活动，通过开展谈心谈话、接待信访投诉、发放征求意见函、赴基层走访调研、开展问题排查大讨论等多种形式，全面排查“中梗阻”系列问题，特别是上级巡察督查反馈意见整改中涉及的相关问题，列出问题清单；所有工作人员对照各自岗位职责、目标任务、廉洁自律、作风建设等要求，深入排查自身在政治思想、精神状态、工作作风、勤政廉政等方面存在的“中梗阻”问题，列出问题清单。
5
２．制定整改方案。要进一步深化思想认识、强化行动自觉，对照问题清单，逐条研究措施，制定整改方案，明确完成时限。整改方案实行逐级负责制，一般人员整改方案由科室负责人及单位分管领导审核签字；科室负责人及其科室整改方案由单位分管领导、主要领导审核签字；上述整改方案由局”中梗阻”专项治理行动领导小组办公室负责收集、保管、分析、归类和督查。单位及副科级以上的领导干部的整改方案，经单位主要负责人审核签字后，交派驻纪检组负责人签字把关，再提请分管县领导下查一级到具体科室，并审核签字。单位及副科级以上领导干部的问题清单（见附件１、２）、整改方案于７月底前报送县督查室、县效能中心。
篇七：中梗阻专项整治方案
大力整治“中梗阻”切实增强执行力的实施方案为认真贯彻落实X关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，持之以恒正风肃纪，大力整治群众反映强烈的“中梗阻”问题，切实增强执行力，推动全面从严治党向纵深发展。结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、整治内容
（一）整治政令中梗阻问题1.整治贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署中作选择、搞变通、打折扣，当面一套背后一套、台上台X个样等态度不坚决、行动不迅速、措施不得力的问题。2.整治贯彻落实重要会议、重要文件、重大专题活动和重要讲话精神中以会议落实会议、以文件贯彻文件，以及仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”等搞形式、走过场的问题。3.整治对领导批示、交办和督办事项表态快、落实慢，阳奉阴违、敷衍塞责，办理不及时、推进无成效等问题。（二）整治责任中梗阻问题4.整治在决胜脱贫攻坚、发展农业特色产业、做强全域旅游、推进乡村振兴战略等决定全县未来发展的关键领域上不敢担责、不愿负责，“只求不出事、宁愿不做事”，凡事都要上级拍板、避免自己担责不表态等问题。
5.整治党风廉政建设、环境保护、安全生产等方面以签订“责任状”代替履职，工作层层向下推，责任层层往下压，推责不履职等问题。
6.整治在推进全镇脱贫攻坚、环境保护、风险防控、深化改革、民生民利等事关发展大局的重点任务中不敢担当、不愿作为，遇到问题能躲就躲、能推就推；对待工作任务敷衍了事，不求过得硬、只求过得去；干工作懒散拖沓，尸位素餐、无所事事，热衷于当“看客”“说客”“过客”等问题。
7.整治在推进市政、旅游、民生、教育、交通、招商等重点工程项目中，热衷于打造领导“可视范围”内的项目，搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”；质效低下，开工就停工、进展缓慢、推进不力；在推进过程中消极应对、推诿扯皮，在管理服务中居关设卡、相互掣肘，以及要素保障不及时、不到位等问题。
8.整治在推进脱贫攻坚中，主体责任落实不力，工作不务实、不扎实，脱贫进度迟缓、结果不真实，搞数字脱贫、虚假脱贫等问题；帮扶责任不深不细，帮扶单位履责不力、第一书记“挂名走读”，技术服务人员“有名无实”，帮扶干部弄虚作假等问题；监管责任只审批不管理，只拨款不监督，只管本级不管下级、政策不公开不透明等问题。
9.整治对新形势、新任务、新要求适应性差，怕吃苦、怕吃亏、怕担责，缺乏应对困难、破解难题的有效举措，对上级交办的工作软拖硬磨、推诿扯皮等问题。
10.整治化解信访主体责任落实不力，不深入研究，不主动化解，压案不查，超期不办，特别对老难信访问题，畏难情绪严重，不愿办，不敢办，导致群众重复访、越级访等问题。
（三）整治作风中梗阻问题11.整治搞“圈子”利益、小团体利益和个人利益至上，有利的事抢着干，没利的事往外推，对上级交办的任务找客观原因顶着不办、慢办等问题。12.整治群众观念淡薄，缺乏为民情怀，对群众的困难疾苦、愿望诉求视而不见、麻木不仁，想问题、干事情不听群众意愿，忽视群众利益，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。13.整治刻意打造“调研点位”，设定“经典线路”，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研，形式大于内容等问题。14.整治写文件、制规定不贯彻上级安排部署，不结合本地本单位本系统实际，不深入调查研究，盲目机械照搬照抄，内容源自抄拼凑等问题。15.整治工作不重实效重包装，甚至通过“注水”、造假等手段，自造“先进”“典型”，欺上瞒下等问题。16.整治对党的X精神，省、市、县全会精神等重大决策部署学习不深入、思想不重视、工作不务实，推进重点工作、重点任务乏力，因循守旧、得过且过、不思进取等问题。
17.整治形式主义习气浓，喊在“口”上、落在“纸”上，不联系群众，不深入基层，不了解实情；宗旨观念淡薄，官僚主义严重，搞特殊，耍特权，独断专行，以权谋私等问题。
18.整治党员干部在机关深居简出，养尊处优，缺乏深入一线，干在一线的意识和能力，对群众反映的热点、难点问题不研究、不落实，逃之避之，轻慢敷衍等问题。
（四）整治服务中梗阻问题19.整治“脸好看、门好进但事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至吃拿卡要、雁过拔毛等问题。20.整治窗口单位工作人员态度冷硬横推，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”，对群众和企业申请办理的事项借故推诿，找各种理由不接件，或长时间不办理，政务服务不主动、不积极、不作为等问题。21.整治行政审批单位落实“网上办、马上办、一次办”工作不力，变相设置或增加前置条件、不愿主动精简优化中间环节，搞多头办理、体外循环，致使群众多头跑、多次跑；服务意识不强，对招商引资企业帮扶工作不落实等问题。22.整治执法监管部门“靠山吃山”，将权力部门化、部门利益化、利益个人化，乱收费、乱罚款、乱摊派，或搞选择性执法、私利性执法，以罚代管，办关系案、人情案、金钱案等问题。（五）整治纪律中梗阻问题23.整治执行中央八项规定精神不坚决，通过内部食堂、农
家乐、“一桌餐”等方式违规公款吃喝；通过打着学习培训、外出考察、集体活动、职工疗养休养等“幌子”，或变更行程绕道绕远等方式公款旅游；通过分批报账、虚列支出或向下属单位变相转嫁摊派费用等方式违规发放津补贴；通过借用下属单位或企业车辆违规使用公车、私车公养、公车私用等问题。
24.整治执行党章党纪不到位，心存侥幸、顶风违纪，通过电子礼品卡、购物卡、电子红包、快递等方式收送礼品礼金，或通过分批操办、异地操办或借他人之名大办宴席敛财等问题。25.整治落实惠民政策贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。26.整治纪律观念淡薄，对党的路线方针政策、上级的决策部署落实情况执行不坚决、落实不到位等问题。27.整治请示报告制度执行不严格,说话办事不讲规矩、不守规则、不注意形象等问题。28.整治工作纪律松弛、不按规定请销假、随意“走读”、上班不在状态等问题。二、整治举措(一)畅通举报渠道。镇党委政府将开设“中梗阻”信访举报绿色通道，充分依托村村响、农民夜校、LED显示屏、“三务公开”栏等载体,公开举报电话和来访地址,畅通举报渠道。
(二)公开表态承诺。围绕县委、县政府中心工作,结合职能职责,在电视台上进行公开承诺,镇纪委紧盯承诺事项常态开展监督检查及工作提醒。
(三)开展满意度测评。依托第三方测评机构,通过开展党风政风行风满意度测评和党风政风行风“我来评”专题活动,逐一整改测评发现的问题。
(四)突出监督重点。紧町重大决策执行、重点项目推进、惠民政策落实、行政权力运行等责任单位,紧町惠民资金分配、使用、拨付、管理等关键环节,紧町工程建设、城镇建设、招标投标等重点领域开展专项督查。
(五)从严查处典型。严肃查处“中梗阻”典型案件,对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响或重复、多次发生问題的,严格执行“一案双查”,典型问题点名道姓通报曝光。（六）注重标本兼治。坚持教育先行,通过开展警示教育、党纪法规知识测试等形式,增强干部纪法意识。大力推行行政审批和公共服务事业“马上办、网上办、一次办”深化政务服务体化平合建设应用。三、工作要求（一）实行多级联查。每月开展一次自查自纠，各村（居）、各部门要对本领域存在的问题,每季度开展一次专项核查,镇纪委每季度开展一次专项抽查,并建立问题合账,逐一整改销号。
(二)突出立体监督。通过公开专项举报电话、接访来访等方式,拓宽群众监督渠道,对存在的典型“中梗阻”问题,加强对正反两方面的典型报道,自觉接受群众监督,有效搭建立体监督平台
(三)逗硬问责追究。建立“黄牌”提醒、“橙牌”警示、“红牌”问责的“三牌问责”机制,对拒不整改、整改不力的责任人进行警示约谈,对涉嫌违纪违规的从严问责追究。
(四)坚持快查快核。对信访反应的“中梗阻”同题快查快办,以“零容忍”态度从严责任追究。
(五)强化组织保障。成立“中梗阻”专项整治工作领导小组,切实履行好“一岗双责”;并将此项工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为干部评先选优的重要参考依据。
篇八：中梗阻专项整治方案
开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理实施方案为认真落实市、县营商环境优化升级“一号改革工程”工作要求,进一步深化林业“放管服”改革,充分激发市场主体活力,打造新时代营商环境,经研究,决定在全县林业系统开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理。现将有关事项公告如下:
一、专项治理时间
2022年全年开展专项治理,之后转入常态化治理。
二、重点治理内容
1.政策落实方面。贯彻执行党中央国务院优化营商环境决策部署和省、市、县优化营商环境政策文件打折扣搞变通、表态多调门高、行动少落实差;惠企惠农政策落实不到位,涉林项目资金以及造林补贴、油茶产业奖补、森林药材奖补、森林抚育补助、林业贷款贴息、林地规模流转奖补、国有林场场外
造林补助等奖补资金兑现、拨付不及时,奖励扶持资金长期闲置;争资争项力度不大;失信违诺、协议不履行、承诺不兑现、历史遗留问题久拖不决等“新官不理旧账”问题。
2.行政审批方面。涉林行政权力下放承接有短板,对涉林行政审批职能下放后的指导监管不够,对承接事项相关政策、办理流程掌握不清楚,承接后“接不住、办不好、办不快”;林木采伐“放管服”落实不到位,未落实林木采伐公示公开政策,未公示年度采伐限额及分配情况、未公开采伐申请审批情况;简政便民不够,推动事项线上办理不到位,线上能办的要求线下办理,要求企业、群众提供的证明材料过多过繁;使用林地审核审批相关政策执行不到位,减环节、减材料、减时限不到位,超时限或不按用地政策违规审批;擅自设立审批事项或审批程序,违法设置或变相设置限制性条款,未按要求简化审批流程、企业和群众办事耗时费力;审批乱收费、取消收费不彻底等问题。
3.执法监管方面。未执行企业“安静生产期”制度,乱检
查、重复检查、多头检查,造成企业负担;林业行政执法检查不规范,处罚证据不充分,执法案卷质量不高;选择性执法、趋利性执法、随意性执法、简单粗暴执法,滥用自由裁量权随意罚款,下达或变相下达罚没收入指标,将行政处罚和考核、考评直接或者变相挂钩;涉林行政案件擅自降低处罚标准,涉及刑事案件不移送,包庇袒护、以罚代刑等问题。
4.涉林服务方面。政务公开不到位、政务中心建设不规范、便民设施不完备;服务意识不强,服务态度不好,服务能力不高,业务不熟、政策不清,“一问三不知”,“一次性告知”不到位;缺乏责任担当,部门之间推诿扯皮、“踢皮球”,导致企业、群众多头跑、重复跑等问题。涉林科技服务不到位,服务林农“走过场”;专业技术人员在低质低效林改造、油茶和森林药材等林下经济产业发展等林业重点业务方面提供技术指导服务不够,帮助基层查找林业工作问题、补齐短板不够深入等问题。
5.工作作风方面。在抓工作落实过程中应付了事,敷衍应付,不使实劲,不求实效,交账了事;有名无实,做样子、走
过场,徒有其表,华而不实;折扣变通,打折扣,做选择,搞变通;变样走形,违背上级精神,违背工作初衷,把好经念歪,把好事办糟;虎头蛇尾,前紧后松或紧一阵、松一阵,不能一抓到底,最后不了了之;推诿扯皮,不愿负责,不愿配合,推卸责任,相互扯皮;不严不实不细,对工作质量审核把关不严,涉林事项办理材料不规范、程序不到位,现场查验弄虚作假等。
6.廉洁履职方面。利用职权或职务影响,违规插手干预行政审批、证照办理、招标采购,以权谋私、索贿受贿,违规占用企业财物;借改革、办事之机,故意刁难、吃拿卡要、“搭车收费”、暗箱操作;在审批、服务过程中违规接受吃请、旅游安排、娱乐活动及收受钱物;在企业投资入股、违规放贷、持有干股、兼职取酬、低买高卖、从事有偿中介服务,利用自身影响力帮助亲朋好友获取不正当利益等问题。
三、举报方式:
举报电话XX
来信举报:XX县XX大楼XX室
举报邮箱**********
篇九：中梗阻专项整治方案
“中梗阻”专项整治工作总结【仅供学习参考，切勿通篇使用！】“中梗阻”专项整治工作总结
为深入贯彻落实省市县关于大力整治中梗阻，切实增强执行力工作部署，根据《中共县委县人民政府关于印发<县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案>的通知》精神，以解决“中梗阻”的突出问题为重点，认真开展“中梗阻”专项整治工作活动，现将开展专项整治工作情况总结如下：
一、加强领导，提高思想认识对整治工作活动十分重视。一是成立整治活动小组，确保组织落实。成立由局长同志为组长，纪检组长同志、党组成员同志为副组长，其他党组成员为成员的整治活动领导小组。领导小组办公室设在党务办，负责日常具体工作。二是制定切实可行的整治活动工作方案。明确了整个活动的总体目标、整治重点、整治措施、工作要求等，确保活动有计划、有步骤地开展。三是20xx年x月x日，召开局整治活动动员大会。贯彻落实县委《中共县委县人民政府关于印发<县大力整治“中梗阻”切实增强执行力实施方案>的通知》等有关文件精神。二、多措并举，全力推进整治
(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种会议抓好“中梗阻”的表现形式和整治措施的宣传。二是通过微信工作群、qq工作群、宣传栏等形式，向干部职工广泛宣传“中梗阻”专项整治活动及整治要求。三是加大对服务对象的宣传，设置举报箱、举报电话。增强政策、法规的透明度，让群众判定是否存在“中梗阻”情况。
(二)不断完善规章制度。一是加强干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求干部不定期向党组汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。二是要教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。
(三)形式多样抓排查。采用各种形式开展排查，一是领导点，二是自己找，三是党员群众提;四是集中“会诊”;五是群众反映。多管齐下抓整改，将“中梗阻”专项整治工作与各项工作相结合，一是与xx主题教育工作相结合;二是与精准扶贫工作相结合;三是日常工作相结合;四是与机关作风建设工作相结合。
三、紧盯关键，落实整治要求(一)关于“政令不畅”的问题。整点整治搞“上有对策、下有政策”，执行过程中打折扣，做选择、搞变通、甚至说一套做一套、对人前人后两个样等问题。
(二)关于“落实不力”的问题。重点整治缺乏大局意识，对上级决策部署阳奉阴违，对领导批示和交办事项、重点督办事项办理不及时、推进无成效、搞变通，办关系案、人情案、金钱案等问题;整治不依法履行职责，不作为、慢作为、乱作为，监管缺位，失职渎职，滥用职权，造成不良影响和后果;自查刻板教条，不敢担当，不愿负责，工作推进不力、进展缓慢;整治党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位，对党员干部疏于教育，管理不到位、监督不到位，导致违纪违法行为发生;整治对涉及到几个股室(单位)的事项，牵头的不主动，协助的不配合，推诿扯皮;自查工作纪律松弛，上班迟到早退、随意脱岗，工作时间不务正业，聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等，以及工作日午间饮酒;自查其它群众反映强烈的突出问题。
(三)关于“效率低下”的问题。重点整治工作失职渎职、问题;对于重点工作主要整治关于“脱贫攻坚”方面。重点自查扶贫对象精准识别中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题;整治驻村帮扶不到位、工作应付走过场等问题。关于“重点项目推进”方面,重点整治重点项目推进无力度、为服务对象办事过程中吃拿卡要、乱收费、乱摊派等问题;整治履职不力，服务不优，打太极，踢皮球，只想出彩、不想出力，推进迟缓等问题。
四、加力加压，整治效果凸显自活动开展以来，围绕重点项目、重要事项、目标任务、信访事件、协调服务情况等，对各股室进行了x轮次实地督查，认真查看了事项办理情况，针对走访中发现的问题进行了认真分析，立即提出了整改意见和整改时限。(一)提前谋划，制定方案。自20xx年下半年，多次召开专题会议，对每个股室提出中梗阻问题进行研究，安排专人实地了解情况，并根据每个问题的实际情况制定切实可行工作方案。(二)全面服务重点项目建设。按照“速度快、效率高、服务优、环境佳”的要求，全力搞好协调服务，坚持“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”的服务理念，主动指导服务危旧房改造项目，一是在改造前期，积极组织各乡镇危旧房改造负责人、建管员等进行技术培训，帮助各乡镇明确整改要求;二是在改造工程中，督促各乡镇加快进度，提高整改质量。我们更多地把群众的利益放在第一位，始终站在群众的立场上想问题、解决问题，克服困难;三是改造后期，举全局之力进行全面验收，对验收过程中发现的问题，立即下达整改通知书要求各乡镇进行全面整改。五、完善制度，建立长效机制
以开展“中梗阻”专项整治活动为契机，认真总结工作经验，建立健全各项制度机制，着力提升制度建设的针对性和时效性，从源头上正本清源、正风肃纪，有效遏制“中梗阻”问题蔓延滋生，有力推动党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
六、存在的不足通过前段时间的工作开展，还存在以下几个方面的问题：(一)问题整改力度不够。如在“中梗阻”专项监督检查中发现个别股室存在办事迟缓拖拉的情况，虽然针对存在的问题提出了整改措施，但具体落实中仍然存在整改不到位的情况，需要进一步加强整改力度。(二)专项整治力度不够。经过“中梗阻”专项整治，机关干部职工工作作风得到转变，但仍有个别干部在接待服务对象时，服务意识差，工作效率不高。(三)监督执纪手段乏力。“中梗阻”问题具有一定隐蔽性，查处难度较大;同时在监督过程中，也存在当老好人、碍于情面的现象，有监督失之于宽、失之于软的现象，造成了监督问责力度不够，警示震慑效果不明显。七、下步工作打算
一是督促单位继续深入开展“中梗阻”。督促班子成员牵头，对发现的苗头性、倾向性问题要及时纠正和整改，对在自查中发现的问题线索及时整改。